LE
PROGRAMME GENERAL DU CHANGEMENT DEMOCRATIQUE RADICAL AU MAROC (ANNAHJ
ADDIMOCRATI)
Le programme
général du changement démocratique radical d’Annahj Addimocrati s’inscrit dans
le processus de lutte révolutionnaire de notre peuple pour la libération de
l'emprise du bloc de classes dominantes, agents de l'impérialisme, pour la
liquidation de la nature makhzénienne de l'Etat et le démantèlement de ses
appareils makhzéniens et par l'édification d’une société civile forte et
florissante où règne une réelle démocratie, dans ses dimensions politique,
économique, sociale, culturelle et régionale et ouvrant la voie à l'épanouissement
des capacités créatrices du peuple pour aller de l'avant vers une société
socialiste et humaniste. Ce programme s’articule autour des principaux axes
suivants :
I/
Sur le plan politique :
Le changement démocratique radical vise à
mettre fin au despotisme makhzénien et au pouvoir personnel, et ce à
travers :
1)
Le
démantèlement des appareils makhzéniens d’Etat ; et à leur tête :
a - Les appareils répressifs secrets et
parallèles, transparence et état de droit comme bases du maintien de l'ordre.
b – L'appareil de pouvoir du ministère de
l'intérieur et sa reconstitution de telle sorte qu’il ne contrôle plus les
autres ministères et services et qu’il soit au service du citoyen et sous la
supervision des instances représentatives élus sur les plans local et national.
c) L'appareil de la justice et sa
restructuration de manière à assurer son indépendance totale par rapport au
pouvoir.
2) Le changement radical de
la constitution en élaborant une constitution sur les bases suivantes :
a – Incarnant la volonté du peuple en tant
que détenteur de la souveraineté et source de tout pouvoir, garantissant une
véritable séparation des pouvoirs, reconnaissant la culture et la langue
amazigh comme culture et langue nationales, établissant une égalité effective
entre l'homme et la femme sur tous les plans , politique, économique, culturel
et garantissant les droits spécifiques de la femme en tant que femme et mère.
Une constitution élaborée par une assemblée constituante élue démocratiquement
et honnêtement.
b - Edifiant un pouvoir démocratique sur les
plans local, provincial, régional et national basé sur le principe de
l'élection.
c - Mettant en place l'Etat de droit et de
justice par :
-
la séparation
totale entre le pouvoir judiciaire et les pouvoirs législatif et exécutif
-
L'adoption de
la déclaration universelle des droits de l'homme et des conventions
internationales s’y rapportant en tant que référence pour l'élaboration d’une législation moderne.
-
La garantie de
l'exercice de la démocratie la plus large par l'instauration du maximum
possible de démocratie directe et de la démocratie participative en bien et
place de la démocratie délégative.
-
La garantie
d’une véritable séparation entre l'appareil exécutif et les formations
politiques dont il est issu.
-
La garantie de
la liberté de constitution des organisations politiques, culturelles,
syndicales et de droits humains et de toutes les formes d’instruments
organisationnels de la société civile.
d – La reconnaissance des spécificités
régionales et du maximum possible d’autonomie sur les plans politiques,
économique et culturel aux régions jouissant d’une personnalité propre qui
s’est constituée tout au long l'histoire de notre peuple ( Le Rif, Le Souss et
les Zayane par exemple).
II-
Sur le plan économique :
Le
changement démocratique radical vise à faire face au capitalisme sauvage,
libérer notre économie de la dépendance vis-à-vis des centres financiers
impérialistes, mettre fin à l'endettement et construire une économie nationale
autocentrée par :
1)
La protection
et la rationalisation de la gestion du secteur public productif ou
stratégique :
a - Renationalisation de toutes les
industries et mines stratégiques privatisées
b - Nationalisation des banques et des groupes
financiers les plus importants et indemnisation des propriétaires en se basant
sur le capital réellement investi :
c - Constitution des collectifs ouvriers dans
tous les établissements publics ou privés, industriels, commerciaux ou de
services, dont l'effectif des ouvriers dépasse un seuil défini par la loi et
ayant pour prérogatives de contrôler la gestion et la production
1)
Une
réforme agraire radicale se basant sur :
a - La limitation de la propriété foncière
dans les zones irriguées et le pouvoir aux
collectifs des ouvriers
agricoles de gérer les fermes.
b -
La limitation de la propriété foncière dans les zones bour, la distribution du
surplus aux paysans pauvres
ou sans terre en donnant la priorité à leur anciens
propriétaires, la
restauration des pâturages collectifs et l'organisation de leur utilisation
c - l'ouverture des routes à la compagne,
l'entretien des routes existantes, l'électrification des villages et leur
équipement en eau potable, en assainissement tous services sanitaires et
sociaux nécessaires à l'amélioration des conditions de vie à la compagne.
d- Restructuration des organismes de crédit
agricole pour les mettre au service des
paysans pauvres en
particulier, et utilisation des fonds dont ils disposent pour
développer les
infrastructures de base, en particulier l'équipement de puits et de la
petite irrigation.
1)
Une
planification économique nationale se basant sur :
La constitution d’un conseil national de la
planification élaborant les orientations stratégiques de l'économie nationale,
en particulier mise en place d’une stratégie de développement axée sur :
a - La diminution du budget de l'état, en particulier
celui de sécurité et de la défense et recyclage des fonctionnaires en excédent
vers des activités productives
b - L'interdiction des importations de
produits de luxe ou l'instauration de taxes et impôts élevés sur eux.
c - Mise en place d’une réforme fiscale
nationale visant à :
-
La diminution
des impôts directs sur les faibles revenus et leur augmentation sensible sur
les revenus élevés
-
L'application
d’impôts très élevés sur les dépenses de luxe
-
La grande
diminution ou l'annulation des impôts et taxes directs et indirects sur la
production culturelle et artistique, la baisse des disparités des salaires dans
la fonction publique de telle sorte que le plus haut salaire ne dépasse pas
cinq fois le plus bas.
d – La tenue de négociations avec les banques
et institutions financières étrangères pour l'annulation d’une grande partie de
la dette extérieure et la transformation du reste en obligations à long terme
et à très faible taux d’intérêt, de sorte que le service annuel de la dette
extérieure ne dépasse pas un très faible pourcentage des exportations de
marchandises.
III-
Sur le plan social et culturel :
Le
changement démocratique radical vise la mise en place d’une politique sociale
donnant la priorité à l'enseignement, la santé, le logement et la culture,
par :
1)
Dans
le domaine de l'enseignement : mettre en œuvre une politique démocratique
visant à assurer :
a
- des jardins d’enfants pour tous les enfants ayant moins de six ans où la
langue d’enseignement est d’origine de l'enfant.
b
- Un enseignement primaire obligatoire de cinq ans pour les enfants de six ans,
dont la langue d’enseignement est la langue d’origine, quelle soit arabe ou
amazigh, dans ce dernier cas les enfants reçoivent des leçons en arabe pour
leur permettre de poursuivre leurs études secondaires.
c
- Un enseignement secondaire de six ans dont la langue est l'arabe et leçons en
amazigh pour ceux qui le désirent, un enseignement intégrant dans ses
programmes les cultures amazigh et arabe et ouvert sur une formation
professionnelle adaptée aux besoins du pays ou sur l'enseignement supérieur.
d
- Un enseignement supérieur basé sur la recherche scientifique et le
développement des capacités créatrices de la jeunesse, ouvert également aux
personnes plus âgées, la langue d’enseignement étant l'arabe avec possibilité
d’apprendre l'amazigh pour tous ceux qui le désirent.
e
- Constitution d’un institut supérieur chargé de développer la langue et la
culture amazigh et disposant d’annexes dans les régions autonomes.
f
- Liquidation de l'analphabétisme.
1)
Dans
le domaine de la santé : mettre en œuvre une politique populaire axée
sur :
a
- la mise en place des services de prévention dans toutes les régions du pays
dans le but de faire baisser la mortalité infantile jusqu’au niveau des pays
industrialisés.
b
- La mise en place des infrastructures ( eau potable, assainissement,
assèchement des marécages…).
c
- La mise en œuvre d’un programme de prévention en liaison avec l'organisation
mondiale de la santé.
d
- La promulgation d’une législation garantissant des conditions de travail
saines et la prévention des accidents du travail .
e
- La promulgation d’une législation contre la population, protégeant
l'environnement naturel et faisant face aux effets nuisibles sur l'environnement.
f
- La mise en œuvre d’un programme contre la malnutrition.
g
- L'annulation de la tutelle du ministère de l'intérieur sur les asiles
psychiatriques et révision de la législation dans ce domaine.
h
- La mise en place d’une pharmacie nationale.
i
- La protection de la maternité et la garantie des conditions matérielles de la
planification familiale.
j
- La protection de l'enfance.
h
- La protection des personnes âgées .
1)
Dans
le domaine du logement : mettre en œuvre une politique radicale :
La
croissance démographique rapide et l'exode rural conduisant à ce que le
logement en ville devienne un problème très grave ouvrant la porte à la
spéculation foncière et en faisant une activité principale de pillage au
détriment des faibles salaires des classes laborieuses. Aussi est-il nécessaire
de mettre en application une politique de logement radicale visant à :
a
- Eradiquer la spéculation foncière.
b
- Eradiquer les bidonvilles et la construction sauvage.
c
- Mettre en œuvre une politique de logement mettant à disposition des logements
convenables pour des loyers ne dépassant pas le cinquième du revenu des classes
laborieuses ou l'accès à la propriété en payant des traites ne dépassant pas le
quart des revenus grâce à des prêts à long terme ( 20 à 25 ans ) et des taux
d’intérêt faibles ne dépassant pas 5%.
d
- Développer des méthodes et des matériaux de construction à faible coût basés
sur des matériaux et des méthodes locaux.
1)
La
femme :
Egalité entre l'homme et la femme sur tous les plans, politiques, économique,
social et culturel tout en garantissant les droits propres à la femme en tant
que femme et mère.
1)
Dans
le domaine culturel :
Le changement démocratique radical vise la
mise en œuvre d’une politique culturelle axée sur :
a
- La liquidation des appareils idéologiques réactionnaires du régime
b
- Le développement de toutes les composantes culturelles du peuple marocain (
arabe, amazigh, musulmane) en liaison avec le patrimoine culturel de l'humanité
c
- L'accès de tout (e) marocain (e) à la création culturelle sous toutes ses
formes
IV- Sur le plan régional,
arabe et international :
Le
changement démocratique radical vise à se libérer de l'emprise de
l'impérialisme et à élaborer une politique émancipatrice se basant sur :
1°)
La libération de Sebta, Mlilla et des Iles Zaafarienes : dans ce cadre il faut
entamer des négociations avec l'Etat espagnol pour que ces deux villes
retournent à la souveraineté marocaine et qu’elles s’intègrent dans l'économie
de leurs régions respectives tout en leur assurant une large autonomie et en
garantissant les intérêt de leurs habitants, dont la possibilité de les faire
bénéficier du statut de zone franche ,ce qui en ferait des traits d’union avec
l'Espagne et les pays riverains de la Méditerranée et des points d’ancrage de
la paix et de la coopération dans la région
2°)
L'adoption des traités internationaux, des résolutions de l'O.N.U. et du
principe de la négociation en tant que bases pour la résolution des conflits
territoriaux
3°)
La participation dynamique et réfléchie à la construction du Maghreb des
peuples libérés de l'impérialisme, ce qui ouvrira la voie à la participation à
l'unification des peuples du monde arabe libérés de l'emprise de
l'impérialisme, du sionisme et de la réaction arabe.
4°)
Le soutien total au peuple palestinien pour l'édification de l'Etat palestinien
indépendant et son renforcement sur la voie de la libération totale de la
Palestine et la construction de l'Etat démocratique palestinien
5°)
La lutte contre le nouvel ordre mondial basé sur un monde unipolaire, le
renforcement de la solidarité entre les peuples, la consolidation de la
sécurité et de la paix mondiales et l'instauration de relations amicales et
fraternelles entre les peuples.
4éme
Rencontre Nationale
d’ANNAHJ
ADDIMOCRATI
Le6 Avril 1996